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美國國土安全部（DHS）推行留學生簽證重大變革，企圖終結近 50 年來的彈性制度。

新規內容對所有赴美留學生、博士生及在職 OPT 影響巨大。以下整理這項新規關鍵重點：

 

1. 「在學期間皆有效（D/S）」取消，改為硬性「4 年上限」

• 現狀改變：過去只要保持全職學生身分，簽證身分即持續有效（Duration of Status）；新制改為「准許停留至特定日期（Admit Until Date）」，以學業結束日或入境起算 4 年為限（兩者取較短者）。
• 衝擊群體：絕大多數博士生（通常需 5 年以上）與雙主修/學制較長的本科生，時間一到身分直接失效。
• 寬限期減半：畢業或身分終止後的合法停留寬限期（Grace Period），由原先的 60 天縮短為 30 天。逾期居留將面臨境管禁令。

 

2. 延長身分需通過移民局審核，審理期長且不可上訴

• 申請難度大：未來延長身分需由美國公民及移民服務局（USCIS）審批，每次申請費用高達 400 美元。
• 僅限 3 種理由：不可抗力的學術重大理由、醫療原因、或不可控的特殊外部狀況；「成績落後或被當」一律不准延期，且審核結果不可上訴。
• 行政大塞車：DHS 預估每年將湧入 46 萬件延期申請（含畢業後 OPT 額外申請身分延長）。目前移民局平均審理需 1 年以上，雖審核期間准許暫時就學/就業最長 240 天，但若遭駁回必須立即離境。

 

3. 在美舊生暫不受直接衝擊，但「畢業、換學程、出入境」即適用

• 身分認定：生效日前已入境且在學的學生，不會立即因在美超過 4 年而失效。
• 失去學校自決權：過去學程展延由學校主管（DSO）直接核發 I-20；未來若要延畢、攻讀新學位或申請 OPT，一律需送交移民局審查。

 

4. 嚴格限制轉系、轉學，不得「高學歷讀低學位」

• 大一禁止變更：大學生第一年內全面禁止轉系與轉學，若適應不良必須硬撐到大二。
• 研究生全面鎖死：研究所階段完全禁止更換學校或研究領域，嚴重衝擊跨領域學位、雙聯學程（Joint Programs）的修讀彈性。
• 禁止向下就讀：已持有較高學位者，不得再次就讀較低階學位（例如：已取得博士學位者，不得再赴美就讀碩士）。

 

現階段狀態 全美多個高等教育協會已聯合提起訴訟，聯邦法官因質疑國土安全部決策合理性已發布暫緩實施令，後續仍需關注政府上訴結果與法院正式判決。

 

文章摘譯自：insidehighere